信息消費蓄勢待發 釋放潛力良性競爭不可少

2013-08-15 16:00   來源:新華網     編輯:楊剛  評論0人參與

  新華網武漢8月15日電(記者徐海波、陳俊)近年來,在中國互聯網飛速發展的帶動下,信息消費和電子商務不斷發展。上半年,中國信息消費規模超 過2萬億元,電子交易總額更是將近5萬億元。國務院14日印發《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》,提出要建立促進信息消費持續穩定增長的長效機制, 推動面向生產、生活和管理的信息消費快速增長。在經濟下行壓力大的情況下,開拓挖掘信息消費市場確屬明智之舉。

  龐大網民群推動信息消費大幅增長

  隨著互聯網走進千家萬戶,我國網民數量已躍升至全球第一。中國互聯網絡信息中心發布的第31次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,截至2012年底,我國網民規模達5.64億,互聯網普及率為42.1%。

   正是得益于龐大網絡消費群體,再加上移動物聯網、大數據、云計算、物聯網、智慧城市等加速發展,與信息相關的行業呈現出一片繁榮。據工信部統計,今年上 半年我國信息消費規模已經達到2.07萬億元,同比上漲20%,電子商務交易突破了4.98萬億元,同比增長4%。工信部部長苗圩說,信息消費已成為繼房 地產、汽車之后新的經濟增長點。

  與此同時,移動支付、位置服務等基于云計算、物聯網的新應用、新產業也在不斷涌現,信息消費儼然已成為GDP不可或缺的一部分。工信部電信研究院院長曹淑敏引述相關測算表明,信息消費每增加100億元,將帶動GDP增長338億元。

   為了發揮信息消費對擴大內需、促進經濟增長的帶動作用,國務院出臺的意見要求實施“寬帶中國戰略”、擴大3G網絡覆蓋、推進三網融合、年內發放4G牌照 等一系列舉措。計劃到2015年,信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。

  知名咨詢企業賽迪顧問分析師肖俊說,信息產業的發展,不僅可以改變人們的生活,還將拉動光纖制造、網絡設備、計算機和家電等相關制造業的增長,并推動有線電視、通信、廣播等服務業的增長,形成很強的產業鏈延伸與帶動效應。

  消費潛力釋放尚缺有效競爭機制

  雖然前景光明,但我國信息消費仍面臨基礎設施支撐能力差、行業壁壘嚴重、消費環境不良等問題,其中最為缺乏的是有效競爭機制。業內人士表示,提升我國信息消費潛力,還缺少“臨門一腳”,否則信息產業龐大的消費市場都將前功盡棄。

  首先,信息基礎設施不能滿足網民的需求。武漢郵電科學研究院李漢兵博士介紹,旨在“提網速”的光纖入戶工程已經推行多年,但是由于光纖寬帶成本比一般寬帶要高,多數人并不接受寬帶升級,導致出現“網速低、收費高”的尷尬局面,抑制了信息消費的動力。

  其次,基礎設施建設仍以三大電信運營商為主,雖然民營資本進入電信業的制度障礙已解除,但是缺乏具體的操作政策,在國企“大佬”面前,民資無疑仍是“弱勢群體”,無法形成有效的競爭格局,促進行業快速健康發展。

   “雖然國家大力提倡信息基礎設施建設,但是并未出臺實質性的措施給予優惠補貼,許多民營企業因無力支撐而始終不敢放開投入。”長飛光纖光纜有限公司總裁 莊丹說,通信網絡建設前期投入大,回收周期長,如果沒有機制保駕護航,民營資本進入信息消費市場的“玻璃門”仍難以打破。

  此外,目前國 內互聯網行業的信息安全現狀不容樂觀,尤其是全球網絡犯罪行為蔓延情況下,我國網絡隱私權保護更嚴、網絡信息監管難度增大,而信息消費的前提是信息安全。 李漢兵說,如果沒有一個良好的信息消費環境,缺少發達的基礎設施,互聯網就無法鋪成一張安全完整的網,信息消費就無從談起。

  成熟市場亟須政策細則

   當前,我國信息基礎設施建設投入不足,部分領域歷史欠賬嚴重。工信部等七部委2010年曾下發通知表示,全國三年內光纖寬帶投資將超過1500億元,由 三大運營商自行投入。但城市緊張的管線空間資源、數額不菲的穿行費、賠償費、入場費以及廣大農村偏遠地區的建設投入,使得這一工作至今成效不足。

  光迅科技公司產品開發管理部經理鄭彥升認為,單純依靠產業力量,靠企業自主投資,根本無力支撐光纖寬帶龐大的市場。國家應該加大扶持,給予相關重大工程項目的資金支持,提升信息基礎設施的支撐能力。

  除資金外,政策的扶持也不可或缺。“政府的政策不出臺,開發商、制造商、運營商的積極性就上不來。”莊丹說,對于有活力的民營企業而言,國家要落實鼓勵民營企業進入電信業的承諾,打造開放的姿態和環境。

   工信部副部長尚冰在中國互聯網大會上表示,為了保證安全的信息消費環境,工信部將推進和加強網絡安全、數據安全、個人隱私等方面的法律法規,并推進身份 認證、網站認證和電子簽名等網絡信任服務,推行電子營業執照。規范互聯網金融服務,開展非金融機構支付業務設施認證,建設移動金融安全可信公共服務平臺。

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